Emigrating.ruВ 2024 году не утихают споры о том, будет ли объявлена в России вторая волна мобилизации. В статье подробно разберемся с этим вопросом.
Когда будет новая мобилизация: мнения экспертов
Большинство российских военных специалистов не видит необходимости в дополнительной мобилизации, а всеобщую считают неосуществимой по причинам технического плана. Но СМИ Запада объявляют уже о летнем российском наступлении, для которого понадобится мобилизовать весной не менее того же полумиллиона рекрутов. Доказывая это сообщение, Bloomberg невнятно ссылается на ранние сроки военной подготовки в школах и ВУЗах. CNN не хочет подставляться и тоже апеллирует к спецслужбам: те сообщили, что российские власти проводят по стране опросы – насколько будет популярной следующая мобилизация. Ориентировочный её объём 200 000 человек.
Своё мнение высказал отставной полковник Виктор Литовкин: «Это задачи абсолютно разных масштабов. Мобилизовать 300 000 граждан в несколько приёмов – это одно. Совсем другое дело, когда речь идёт о 1,5 млн, человек. Для подготовки такого количества людей требуются полигоны и военные специалисты».
По мнению специалиста, сегодня на полях боёв достаточно военнослужащих контрактной службы, тем более что этому способствуют новые законы. «В 2024 году численность армии увеличивается до 1,5млн человек. Призывнику уже не требуется отслужить 6 месяцев, чтобы заключить контракт, он может сделать это в первый же день. Естественно, предварительно в течении полугода он будет проходить подготовку и обучение. Поэтому дополнительная волна не требуется».
Так же эксперт отметил, что необходимость в пополнении рядов армии зависит от того, что реально планируют в Генштабе и о чём рядовые военнослужащие и граждане не осведомлены: «Изначально декларированные цели: обеспечение безопасности ЛДНР, демилитаризация Украины. На сегодняшний день к ЛДНР добавились Херсон и Запорожье. Никто не в курсе, кроме Министра обороны и Президента, не расширится ли этот список и какие ещё задачи будут поставлены. А именно это и определяет дальнейшее развитие событий».
Хотя в штабах и говорят, что в дальнейшем наборе солдат нет необходимости, юридически она ещё продолжается. Глава страны хотя и заявил о её завершении, но соответствующий указ пока так и не подписан. Мнение военного юриста Евгения Крылова: «Мы не знаем существует ли необходимость в пополнении рядов войсковой группировки в зоне СВО. Но, с юридической точки зрения все пути открыты и на основании закона о мобилизации её могут объявить в любой момент, если появится необходимость. Понятно, что специалистов с предприятий ВПК привлекать не будут, т.к. это может только навредить, но сами предприятия могут национализировать».
Про возможность дополнительной мобилизации высказался член комитета по обороне Андрей Гурулёв: «В ближайшей перспективе проведения нового набора не требуется. Достаточно отметить тот факт, что ещё не введена в бой часть ранее мобилизованных граждан. Кроме того, наши производственные мощности пока не состоянии обеспечить всем необходимым новую волну мобилизованных. В течение полугода делать это будет просто неэффективно.
Хотя власти в целом настроены оптимистично, специалисты не исключают, что дополнительная мобилизация может потребоваться. Генерал армии Владимир Болдырев обращает внимание на то, что численность украинской армии существенно превышает численность российской группировки. В настоящее время украинские войска втрое превосходят нас по численности. В любое время они также могут провести мобилизацию и сколько будет призвано – сложно сказать. Сейчас в боевых действиях участвует около 700 тыс. украинских военнослужащих».
Эксперт из ЛНР считает, что для достижения всех целей может понадобится около 20 дивизий: «Без армии большой численности воевать и побеждать невозможно. Войска должны не только завоёвывать территории, но и находится в тылу. Для выполнения всех стратегических задач потребуется не менее двух десятков дивизий».
На этом фоне, последнее время приходит всё больше сообщений об успехах. По заявлениям Минобороны, ВСУ пытаются контратаковать на многих направлениях, но безрезультатно и каждый раз несут тяжёлые потери.
Эта тема в первую очередь будоражит западные СМИ. Ещё 13 января на основании (якобы) информации западных спецслужб в The Times прошло сообщение, что остались считанные дни до объявления в России второй волны – существенно большей, чем первая. Теперь потребность фронта составит полмиллиона резервистов. Пройдя необходимую подготовку в лагерях, они окажутся на фронте к началу апреля.
В среде российских военкоров вторая мобилизация считается необходимой. Причины её:
Александр Коц (КП – “Комсомольская правда”):
- люди на фронте уже устали и будут уставать всё сильнее, им нужно отдохнуть;
- вообще-то ещё и первая мобилизация не объявлена законченной;
- время начала нового набора будет определено фронтовой ситуацией.
Александр Сладков:
- мужикам нужна замена и отдых;
- пора извлечь уроки первой мобилизации и закрепить их;
- призвать на фронт людей, которых не хватает: узких специалистов, банщиков, поваров, конструкторов (для создания военного технопарка).
Юрий Котенков посчитал разговоры на тему второй мобилизации деструктивными, не надо раньше времени нагнетать страсти. То есть – ожидает, что это время наступит.
Особое мнение у популярного эксперта-аналитика Юрия Подоляка (украинец из г. Сумы, был вынужден перебраться в Москву, где вошёл в программу защиты свидетелей).
Почему в стране не проводится новый призыв для военных действий
Давайте разберемся, почему первая частичная мобилизация проведена с запозданием. Её объявили в сентябре 2022 г. Как развивалась ситуация на фронтах и с численностью войск обеих сторон к этому моменту?
Миф первый: за 2022 г. Украина мобилизовала миллион человек.
К началу СВО реальная численность полевой армии ВСУ заметно уступала самой распространённой среди экспертов цифре численности ВСУ в 250 000. чел. По штату в сухопутных украинских войсках (со штабами, обеспечением) было до 130 т000. чел. Но реальная численность полевой армии (включая и морпехов) не превышала 100 000 чел.
В первые дни спецоперации за российскую сторону выступили 200 тыс. чел. Из них 40-50 – милицейские части ЛДНР. Именно численным превосходством россиян объясняется их быстрое продвижение в первые недели спецоперации.
Российское военное и политическое руководство не ожидало оперативной реакции украинского Генштаба: первая волна мобилизации покатилась по Украине с первого дня. За несколько февральских дней и весь март было мобилизовано 190 000 чел. Параллельно прошла запись 100 000 чел. в тероборону. Часть мобилизованных попала на полигоны с натовскими инструкторами.
В результате через месяц после начала СВО численный перевес оказался на стороне ВСУ. Свидетельством этого явился исход российских войск из 3х украинских областей, включая Киевскую. Первоначальный план по окружению Киева пришлось отменять. Войск не хватало на такую большую линию фронта. До конца года украинская сторона провела целый ряд мобилизаций, доведя число рекрутов до полумиллиона
Миф второй: мы хорошо знали, что происходит на Украине.
Поразительно другое: на Украине продолжалась мобилизация, особенно в освобождённых Черниговской и Сумской областях. К 1 августа ВСУ мобилизовало ещё сто тысяч человек, увеличивая численный перевес над российскими войсками. Всего к началу российской частичной мобилизации численность ВСУ составляла 400 тыс. чел.
А россиян представлял двухсоттысячный контингент, за вычетом погибших и выбывших. И не проводился набор в течение первого полугодия военных действий. Напрашивается простое, но неприятное объяснение: не сумев просчитать быструю мобилизацию на Украине, наше военное командование не подготовило заранее резерв, не ввело его уже в апреле-мае.
Ещё неприятнее, если резерв можно было формировать только за счёт частичной мобилизации (ЧМ). Объявив ультиматум Западу в конце 2021 года, Россия не запустила одновременно процесс ЧМ. Если не хотели рассекретить готовность к военным действиям, то не поздно было ещё начать мобилизацию сразу с объявлением СВО. Но судя по плану окружения Киева с первых дней, мы настроены были весьма решительно, но с плохой работой разведки. То есть – плохо представляли текущую реальность.
Благодаря такому изменению Украина смогла перехватить инициативу на фронте и перейти в наступление на многих направлениях.
Миф третий: одной мобилизации хватит на окончательный перелом хода военных действий.
Пока мобилизованные готовились на полигонах, незаметно подкрался конец 2022 г. К этому времени украинские власти мобилизовали ещё 100 тыс. чел., доведя общее число мобилизованных до полумиллиона. С учётом 20 тыс. чел. Нацгвардии и пограничников и ещё 10-20 тыс. наёмников, да 100 000 воинов на начало СВО получается, что Украина выставила в 2022 г. под ружьё:
500 000 + 20 000+15 000 + 100 000 = 635 000 чел.
Согласно данным Моссад, представляющихся наиболее достоверными, безвозвратные людские потери Украины за 2022 год составили 150 000 чел. (из них убитыми ~ 100 000). Плюс раненых в госпиталях ~ 50-60 000, наёмников-дезертиров ~ 10 000 По словам руководителя украинского воинства Залужного большой проблемой стали уже к зиме дезертиры. Их можно оценить в 20 000 чел.
Всего в строю ВСУ на начало 2024 г. находилось:
635 000 – 150 000 – 55 000 – 10 000 – 20 000 = 400 000 чел.
На это же время российская группировка составляла (с учётом ~ 20 000 убитых и 20 000 тяжелораненных):
200 000 + 300 000 – 20 000 – 20 000 = 460 000 чел.
Кого призовут?
Сначала должна быть юридически завершена первая ЧМ. Этого пока не произошло. Поэтому не исключено, что она продолжится. Кого призывали – известно. Их и продолжат призывать в этом случае – уже служивших, определённых военных специальностей. Для каждой категории свой предел по возрасту.
Будет ли мобилизация в марте 2024 года?
Достигнутого россиянами численного преимущества хватило на перехват инициативы, атаки по всей линии фронта. Но пока украинцы держат фронт. Очень медленно отступая, они по-прежнему находятся в практически укрепрайонах, пытаясь продержаться за счёт постоянного притока резервов. На первый квартал 2024 мобилизационный план ВСУ рассчитан на 200-250 тыс. чел.
Учитывая, что из населения подходящего возраста уже изъято полмиллиона человек, выполнить этот моб. план будет очень трудно. Неизбежны потери качества нового пополнения. Но для украинских властей на первом месте – выполнить цифру плана и обеспечить существенный численный перевес (порядка 150-200 тыс. чел.), как основу планируемого весеннего наступления.
Новость о том, что в отдельных регионах Российской Федерации начался процесс повторной мобилизации, оказалась самым настоящим «фейком» и лишь лишний раз встревожила жителей страны. Но, к счастью, все подобные «информационные поводы» быстро опровергаются экспертами. Однако, как показывает практика, чтобы пробудить негативный настрой у народа достаточно и нескольких часов любой новости, усугубляющей ситуацию с проведением «Специальной военной операции».
Объявления с содержанием о возможном проведении «повторной волны» мобилизации начали довольно часто появляться в средствах массовой информации и социальных сетях, преимущественно в Telegram. А одна из таких новостей впервые появилась на официальном сайте известного многим жителям России издания «Коммерсантъ». В содержании статьи, представленной на этом сайте, говорилось, что на территории Воронежской области после 10 октября фактически началась «новая, вторая волна» частичной мобилизации служащих.
Также было указано, что жителей всех регионов страны будут «отбирать» в соответствии с теми же критериями, которые использовались и во время проведения «первой волны». Однако общее количество лиц, попадающих в «списки мобилизованных», было принято сократить в значительной степени, а основной упор сделать преимущественно на «офицерский состав» и на тех лиц, которые являются профессионалами в военном деле.
О необходимости проведения «повторной волны» мобилизации заявили и региональные власти Курской области. Было отмечено, что субъект получил «новое и очень важное задание» от Министерства обороны Российской Федерации сразу же после того, как его власти отчитались об успешном 100-процентном выполнении всех заданий, представленных в рамках «первой волны».
Спустя некоторое время популярный журнал «Forbes», опираясь на официальное обращение губернатора Ростовской области, оповестил о том, что «повторная волна» стартовала и на территории данного региона. При этом в Telegram начали активно распространяться новости, в соответствии с которыми в Российской Федерации запланирована и будет организована не только вторая, но и несколько последующих волн мобилизации. Однако официальный источник, который мог бы свидетельствовать о правдивости и корректности таких заявлений, не был указан. Это, опять-таки, смутило жителей страны, и многие из них начали понимать, что, вполне вероятно, такие новости не содержат информации, правдивость которой могли бы утвердить власти страны.
В конечном итоге утверждать о возможной необходимости проведения второй и прочих «волнах», проводимых в условиях частичной мобилизации не совсем правильно. Это обусловлено тем, что весь продолжающийся во многих регионах страны призыв – это составная часть той самой мобилизации, которая была объявлена президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в сентябре.
Официальной информации об объявлении мобилизации в марте 2024 года пока нет. Одна из причин продолжения мобилизационных кампаний в России: выросло на 60% число прибывающих в США из России, так не уменьшается до сих пор.
Судя по методам, какими выгребают мобилизованных, этот очень тяжёлый план они выполнят. На весеннее наступление поставлено очень многое. И не столько украинскими властями, как их американскими и натовскими хозяевами. Первые “Леопарды” уже на Украине, поступят и сотни других танков, прибудут самолёты, новые дальнобойные орудия.
Скрытая мобилизация: правда или вымысел?
Дмитрий Песков посоветовал исходить только из информации Минобороны. Он опровергает слухи о якобы готовящемся выступлении президента о необходимости призвать еще часть населения страны для усиления наших войск. Он заявил о недостоверности и выдвижении непроверенных сведений в некоторых СМИ по этому вопросу. Д. Песков уже вводил в заблуждение журналистов. Пресс-секретарь президента в сентябре за несколько дней до объявления мобилизации сообщил журналистам, что в России не предполагается дополнительный призыв военнообязанных. Сейчас он настаивает, что частичная мобилизации в стране завершена.
Генерал Андрей Гурулёв: при нынешнем уровне развития СМИ это вряд ли возможно. И потом такое решение принимается при подготовке к войне, но не во время неё.
Виктор Соболев: ежедневная работа происходит в военкоматах, и это не мобилизация, а их рутинная работа. При этом человек должен быть признан годным к воинской службе. Отдельно должно быть оговорено: призываются ли ограниченно годные.
Мэр столицы Сергей Собянин тоже выступает против слухов, провокаций, сеющих тревогу среди российских граждан, побуждающих некоторых покидать Родину. В эфире ТВЦ мэр особо эмоционально рассказал, что его тоже обвиняют во вранье, когда он заявляет о завершении частичной мобилизации, хотя информацию он согласовывал с министерством обороны. Москва, как и все регионы, утверждает мэр столицы, участвовала в частичной мобилизации, в соответствии с определенными для всех пропорциями. Ввиду того, что в Москве сосредоточено большое количество различных ведомств, министерств, промышленных предприятий и объектов, количество граждан, кому законом полагаются бронь и отсрочка, больше, чем в других регионах, заявил Сергей Собянин.
Сергей Шойгу недавно отчитался перед президентом Владимиром Путиным о выполнении всех задач, отметил рост боевых возможностей на 13 %. Подведя итоги года, Министр обороны сообщил, что требуется больше военнослужащих для эффективности реализации задач Вооруженных сил России. Озвучены следующие цифры: общая численность военнослужащих – 1,5 миллиона, увеличение количества контрактников в армии до 521 тысячи человек. На коллегии обсуждался вопрос о постепенном увеличении возраста призыва на срочную службу в ряды Вооруженных сил России с действующих сегодня 18 лет до 21, а предельный возраст увеличить с 27 до 30 лет, при этом каждый желающий новобранец должен иметь возможность заключить контракт с первых дней призыва. На коллегии выдвинуты две основные задачи на новый 2024 год, заключающиеся в полном выполнении задач специальной военной операции и увеличение количества военнослужащих до 521 тысячи человек, в том числе увеличение служащих на контрактных условиях и частичной замены ими мобилизованных граждан.
Будет ли всеобщая мобилизация в России?
Всеобщая мобилизация в обычном понимании в 2024 г. не грозит, если только не произойдёт прямое столкновение ВС России с ВС США и НАТО. Но многие эксперты рассматривают вариант частичной мобилизации, не завершённой юридически, как своеобразную всеобщую, полную мобилизацию. И пока она не завершена, то могут призывать и дальше по ней. Вопрос пока открытый.
Ход специальной военной операции РФ на Украине и влияние на него недавно проведённой частичной мобилизации сегодня обсуждается специалистами во всём мире. Мнения разнятся. Одни как, например, ведущие Newsweek Майкл Гфеллер и Дэвид Ранделл, считают что ход боевых действий на Украине изменился в пользу российской армии и произошло это именно за счёт увеличения её численности в результате частичной мобилизации, многие другие считают преждевременным давать определённые оценки.
Тем не менее, значительная часть политических обозревателей утверждает, что армия РФ существенно усилилась в то время, как украинские части не имеют ресурсов и вынуждены полагаться исключительно на поставки вооружений странами Запада.
По мнению одного из лиц, непосредственно участвовавших в ходе боевых действий, проведение всеобщей мобилизации маловероятно. «Этого не планируется. Нельзя полностью исключить ситуацию, что для решения поставленных задач понадобится дополнительный контингент военнослужащих и будет проведена дополнительная частичная мобилизация, но, на сегодняшний день личного состава для ведения боевых действий вполне достаточно. Нет никаких сведений о планируемой всеобщей мобилизации и у специалистов справочной службы 122».
Своё мнение на счёт всеобщей мобилизации высказал правозащитник Алексей Табалов: «Такое решение принимает глава государства. По всему видно, что Президент РФ В.В. Путин не планирует прекращение боевых действий. Известно, что имеется существенное количество погибших, раненых и больных военнослужащих. Естественно, Министерству обороны необходимо восполнять как боевые, так и не боевые потери. Стоит заметить, что частичная мобилизация продолжается и сегодня, хотя и не в таких количествах, как это было в сентябре. Но, военкоматы работают, призыв граждан продолжается. Стоит ли ждать активизации этого процесса – сказать трудно, всё зависит от того, к какому решению придут властные структуры.
Если говорить о возможных последствиях для граждан России в результате проведения всеобщей мобилизации, наиболее чувствительным из них будет ограничение свободы передвижения. Скорее всего, в первую очередь будут закрыты границы. Кроме того, в рамках федерального законодательства будет изменена система управления в стране, в целом. Наивысший приоритет получат нужды военных и достижение целей в зоне боевых действий. Появятся основания для законного изъятия автотранспорта у граждан и предприятий. Будет ограничено действие конституции, прав человека, введена цензура в средствах массовой информации.
Если подытожить, будет происходить всё тоже, что и при частичной мобилизации, с двумя отличиями: будут призываться все граждане, не имеющие права на отсрочку, а не только определённые категории, и появятся ограничения свободы передвижения».
По мнению военного юриста Евгения Крылова, на рядовых гражданах страны всё это особо не отразится.
Всеобщая мобилизация может быть объявлена при агрессии или угрозе агрессии в отношении Российской Федерации. Все проводимые в её ходе мероприятия регулируются теми же законодательными актами, что и при частичной. Сохраняться все те же основания для получения отсрочки или полного освобождения от мобилизации. Население страны не заметит каких-либо существенных изменений.
Неизбежность второй российской мобилизации
Вариантов нашего ответа на начинающиеся поставки самого тяжёлого вооружения на Украину и на активно проводимую новую волну мобилизации всего два: как можно быстрее начать вторую ЧМ или начать использовать все возможности российского тяжёлого вооружения, исключая пока тактическое ядерное оружие. Если заработает на всю мощь стратегическая авиация и ракетный комплекс, включая гиперзвуковые ракеты, то может быть, пока есть пара месяцев на подготовку к этому набору в войска.
Новые резервы до сих пор не подтягивались, и особых перемен в применении авиации и ракет не видно. Интересно, где больше проблем – с резервами или возможностью массированных ударов, не только по объектам инфраструктуры, но и по фронтовой полосе?
Основные причины отсутствия до сих пор второго призыва
Подоляка считает, что запоздавшая первая ЧМ стоила стране потери Херсона, Балаклеи, многих других мест. Прямо сейчас у россиян есть небольшое численное превосходство, пока украинцы судорожно набирают новое пополнение на 200-250 тыс. чел. Окно возможностей порядка месяца. Максимум – полтора. А потом противник успеет начать весеннее наступление. Все наши зимние достижения будут утеряны, если вдруг (!) не начнётся авиа-ракетная обработка врага. Почему же Генштаб не объявляет новый призыв?
Подоляка видит 2 причины:
- Нет обмундирования, нет зимней формы для ещё 250-300 тыс. чел. Это признают все, так как действующие части с трудом одели. Да и то лишь с помощью волонтёров, губернаторов и семей воинов.
- Нехватка техники, можно призвать сейчас только в пехоту. Это был бы российский вариант теробороны. Много техники со складов ремонтируется и отправляется на фронт. Этого хватает только действующим частям.
Совсем свежий пример:
Владимир Соловьёв каждую воскресную передачу начинает с рассказа о проведенных почти на линии фронта выходных. 26 февраля он рассказывал о поразившем его санинструкторе (позывной Депутат – из-за хорошо подвешенного языка). Кроме неординарности личности, его поразил показ медикаментов. Сначала лекарь показал ему аптечку, с которой его отправили год назад на фронт. Потом показал в разы большую аптечку пленного всушника и большой рюкзак санинструктора НАТО.
Дополнил его рассказ сам Соловьёв: я уже рассказывал в своих передачах про медикаменты в аптечке. Думал – отреагируют. Ничего подобного – производители не могут сертифицировать новые аптечки. Все эти месяцы не могут. Сейчас ситуация лучше, но в основном из-за нелегальных поставок. Сертифицировать же своё пока не удаётся.
Что к этому добавить?
В чём основное отличие спецоперации от войны
Лучше всего об этом говорит рассказ танкиста Степана Белова, Героя России, сжёгшего 16 танков, уничтожившего своим танком ещё 4 БМП, 200 воинов: меня захватывает поединок с вражеским танком – он маневрирует, мы маневрируем. Когда подбиваем его – даём время выбраться экипажу. Да, мы воюем с танками, жалеем экипаж. Мы уважаем врага.
Кто-то скажет – что с него взять, молодой ещё. Это, конечно, есть. Но можно ненавидеть врага и в 10 лет. А можно уважать в 26. Причину назовёт каждый из поживших дольше: у него рядом не горел, видимо, боевой товарищ; он не видел изуродованные тела наших пленных солдат; не освобождал деревни и сёла – не видел освобождённых людей, не слушал их рассказы.
Степан Белов продолжил рассказ: 1 марта я узнал о гибели лучшего друга, и тогда у меня включилась ненависть, захотелось мстить.
Это тоже он сказал: “Мы, россияне, потомки великих предков-победителей. А это значит – победа будет за нами”. Сказал перед Путиным в 3 шагах, получая награду. Всё правильно, как и сказанное позже про свой экипаж: живём как один, едим из одного котелка одной ложкой. – Его чистая душа ещё не обуглена, не обожжена. И в этом нет его вины. Но в этом заключена та самая разница.
Такое отношение быстро проходит. Уже в следующем репортаже такой же молодой боец Ярый с небольшой мягкой игрушкой на груди (на колечке – словно орден) на вопрос – жалеет ли он всушников, ответил: нет. Я был на днях в Доме малютки. Глаза искалеченных детей – их не забыть. Они не позволяют жалеть.
Закон о мобилизации
Мобилизация регулируется Законом №31 от 1997 г. с последними изменениями от 4.11.2022. Он устанавливает понятие мобилизации, выделяет ее полную и частичную. Определяет категории граждан, не охватываемых Законом. Устанавливает, кому положена отсрочка от мобилизации.
Формулирует также полномочия всех ветвей власти при мобилизации. Определяет порядок мобилизационной подготовки, и как проводится мобилизация. Описывает моб. органы. Определяет бронирование граждан в запасе на моб. период и военное время. Работодатель своим приказом назначает (бронирует) сотрудников, необходимых для обеспечения бесперебойной работы организации.
Закон о мобилизации 31-ФЗ введен указом президента
Отсрочка многодетным отцам
Генштаб решил расширить отсрочки и на трёхдетных отцов, при условии, что все дети до 16 лет. Либо если несовершеннолетней ребёнок – инвалид, нуждающийся в паллиативной помощи. Либо супруги ждут 3-го ребёнка (от 22-й недели).
С октября 2022 директивой Генштаба установлено, что отсрочка предоставляется отцу ребёнка-инвалида, сколько бы ни было детей.
Наказание за уклонение от призыва
При неявке по повестке – штраф от 3 до 200 тыс. руб., или до 2 лет лишения свободы. Меру определяет суд.