Пропуск в зону АТО: проверка по реестру, оформление, продление

Политическая ситуация последних лет привела к возникновению в Украине зоны антитеррористических операций. Начиная с 2014 года, попасть в города на территории Донецкой и Луганской областей можно только, оформив специальный пропуск в зону АТО.

Функционал по выдаче этих разрешительных документов возложен на СБУ Украины. Именно эта организация устанавливает и контролирует порядок пересечения линии разграничения, отделяющую основную часть Донбасса от областей, не подчиняющихся правительству страны.

Способы оформления пропуска в зону АТО

Желающим посетить Луганск, Донецк или другие поселки или города, расположенные в зоне операций по антитеррору, предстоит оформить электронный пропуск через сайт СБУ. Проезд на неподконтрольную территорию через разграничительную линию без соответствующего разрешения является незаконным.

Первое время действия ограничений на посещения гражданами Украины жилых территорий в зоне АТО использовались бумажные пропуска, однако с лета 2015 года они были заменены на их электронные аналоги. Это нововведение существенно облегчило процедуру их получения.

На текущий момент существует два способа оформления разрешения:

Граждане Украины и лица с гражданством других стран для реализации своего права проезда через линию соприкосновения могут запросить пропуск, поместив заявку на портал СБУ через интернет.
Жители неподконтрольных областей для поездок в Украину из ДНР или из ЛНР должны воспользоваться услугами, которые предоставляют координационные центры по выдаче пропусков, расположенные в приграничных жилых пунктах: Краматорск; Бахмет; Старобельск; Мариуполь; Великая Новоселка.

Копии документов в адрес ближайшего координационного центра заявителю разрешается переслать почтовым отправлением с описью вложения.

Планируя оформление этого документа, следует помнить, что получить его в России, в ДНР или ЛНР нельзя. Документы, выписанные на этих территориях, кроме справок о рождении и смерти не являются действительными в Украине. Законно получить действующее разрешение можно лишь через официальный сайт пропусков, принадлежащий СБ Украины https://urp.ssu.gov.ua/.

При этом нужно учитывать несколько основных правил оформления:

Все заявки обрабатываются в порядке очередности;
Невозможно ускорить получение результата, поскольку экспресс-услуг по сокращению срока ожидания не существует;

Оформление производится только на сайте СБУ, никаких других ресурсов для этой процедуры законом не предусмотрено.

Процедура оформления

Начать процедуру оформления следует с формирования заявки. Для этого пользователь ресурса должен последовательно проделать несколько несложных шагов:

Зайти на портал СБУ.
Авторизироваться, нажав на клавишу «Регистрация» и указав в открывшейся анкете: Персональные данные; Адрес электронной почты; Актуальный номер телефона с указанием кода страны; Информацию о дате рождения; Придуманный пароль.

Согласиться с использованием персональной информации.
Подтвердить, что регистрацию проходит не робот.
Ввести в систему полученный на электронную почту цифровой пароль.

После завершения регистрации можно приступать к заполнению разделов заявки. Для этого нужно:

посредством логина и пароля осуществить вход в личный кабинет;
Нажать зеленую клавишу «Подать заявку».

Система позволяет сформировать 10 заявок на один аккаунт. Это значит, что, авторизовавшись на сайте, человек может оформить пропуск не только на собственное имя, но и подать заявку на своих родных и близких.

Как правильно заполнить заявление

Прежде всего, нужно помнить, что внесение информации в графы заявки производится на украинском языке. При возникновении трудностей с переводом можно воспользоваться интернет-переводчиком. Все поля, обозначенные знаком «*», являются обязательными к заполнению.

Всего заявка содержит три страницы, каждую из которых нужно внимательно заполнить и проверить.

На первой странице следует обозначить, в какой из секторов зоны планируется поездка, а также указать данные лица, на которое запрашивается пропуск, включая: Гражданство; Паспортные данные; ФИО.

Выбор сектора носит формальный характер и определяет лишь, через какой КПВВ будет происходить пересечение линии соприкосновения. В случае высокой загруженности выбранного блокпоста, человек может пройти в зону АТО через другой КПВВ. Действующие правила этого не запрещают. А разрешение на посещение любого из секторов автоматически позволяет перемещаться внутри зоны.

Однако, заполняя заявку, следует придерживаться установленных требований и выбрать из списка все планируемые к посещению места. На сегодняшний день утверждено следующее разделение территории АТО: Сектор А – Луганское направление; Сектор Б — Донецкая область; Сектор М – Мариупольское направление;Сектор С – Горловское направление

В поля второй страницы вносятся: Адрес официальной регистрации; Место фактического жительства.

Кроме того, обязательно нужно указать цель посещения зоны АТО. Основанием для одобрения пропуска могут служить следующие причины:

Проживание заявителя или его семьи в зоне следования;
Посещение мест захоронения родных;
Смерть близких;
Наличие собственной недвижимости, которая находится на неподконтрольной правительству Украины территории;
Обучение, место работы, ведение научной деятельности, посещение детьми детских образовательных дошкольных и школьных учреждений;

Дипломатические миссии;
Гуманитарная деятельность.

Для подтверждения указанной цели поездки нужно прикрепить скан документа к электронной форме заявления.

В нижней части страницы предусмотрено место для внесения сведений о том, следуют ли со взрослым заявителем дети, младше 16 лет. Отдельно на малолетних граждан выписывать пропуска закон не требует. Для поездки ребенка с одним из родителей, необходимо предъявить на пропускном пункте нотариально заверенное согласие второго. Если у ребенка нет второго родителя, нужно запастись бумаги, подтверждающие его отсутствие:

Свидетельством о смерти;
Справкой о розыске;
Судебным актом о признании его пропавшим без вести.

Третья страница заявки отображает все внесенные в нее сведения. На этом этапе у заявителя есть возможность сделать корректировки, если в ходе проверки данных он нашел ошибки. Если информация достоверна, нужно нажать на кнопку “Подати”, после чего документ поступит в СБУ на рассмотрение.

Ждать результата предстоит от 10 до 30 дней. За течением процесса заявитель может следить онлайн через раздел личного кабинета “История подачи заявлений”. В случае одобрения статус заявления автоматически изменится на “Оформлено”. Некоторые граждане стараются распечатать статус заявки для предъявления на КПВВ. Однако делать этого не нужно, поскольку после принятия положительного решения, оформленное в электронном виде разрешение автоматически вносится в реестр пропусков.

Если заявитель предъявит на блокпосту распечатку заявки со статусом «одобрено», но информация о ней будет отсутствовать в электронном реестре, проехать на территорию зоны ему не удастся. Именно поэтому специалисты рекомендуют совершать запланированную поездку не ранее, чем через три дня после одобрения пропуска, чтобы информация успела попасть в хранилище данных.

Как продлить электронный пропуск через зону АТО

Поскольку пропуск оформляется на определенный срок, его владелец неизбежно сталкивается с необходимостью продлить период действия документа. Сделать это также просто, как и заказать пропуск впервые. Справиться с этой задачей под силу любому гражданину, имеющему под рукой электронный гаджет и возможность выхода в интернет.

Чтобы увеличить действие пропуска нужно воспользоваться тем же сайтом СБУ: urp.ssu.gov.ua. Алгоритм продления включает следующие шаги:

Авторизация на интернет ресурсе.
Вход в раздел «Реєстр дозволів для переміщення в зону АТО».
Подтверждение заявителем желания продлить документ с помощью кнопки «Переподати». При этом следует помнить, что она активируется в системе не ранее, чем за 60 дней до окончательной даты действия пропуска. В редких случаях кнопка может стать активной за две недели до завершения срока действия или даже за 7 дней.

Проверка внесенных ранее сведений и их изменение в случае необходимости.
Отправка заявки на рассмотрение.

Срок обработки заявки и принятия решения о продлении пропуска составляет 10 дней. Статус процедуры можно отслеживать в разделе «Истрия подачи заявлений», воспользовавшись номером заявки.

Если по прошествии времени заявитель забыл логин или пароль, ему нужно воспользоваться помощью системы и восстановить утраченные данные, поскольку без них невозможна авторизация на интернет ресурсе. Для этого достаточно нажать клавишу «Забули логін чи пароль?». Система автоматически обновит данные и вышлет их на тот адрес электронного почтового ящика, который заявитель сообщил при регистрации.

В ситуации, когда человек заказывал пропуск через посредников, и не владеет заведенным в систему логином и паролем от личного кабинета, он не может самостоятельно инициировать процедуру продления документа. В этом случае действовать предстоит по одному из пути:

Обращаться к тому же посреднику и заказывать ему необходимую услугу .
Дождаться окончания срока действия текущего пропуска. Если своевременно не отправить запрос, система автоматически даст команду аннулировать ранее выданный документ. После этого человек может зарегистрироваться на интернет портале, получить логин и пароль и самостоятельно оформить необходимый для поездок документ.
Написать в произвольной форме заявление с просьбой удалить пропуск из общей базы данных и подробно изложить в нем причину такого решения. К заявлению нужно прикрепить сканы документов, позволяющих идентифицировать личность его автора, и отправить его на электронную почту СБУ.

Как проверить пропуск в зону АТО?

Поскольку любая система подвержена техническим сбоям, опытные граждане, регулярно пересекающие границу между областями Донбасса, советуют новичкам перед поездкой убедиться в том, что одобренное им разрешение на поездки в зону АТО содержится в базе пропусков. В противном случае путешественник может столкнуться с многочасовым ожиданием на приграничном КПВВ, в результате которого военные запретят ему дальнейший проезд.

Статус и период действия пропуска проще всего проверить по фамилии. Рядовые граждане не имеют возможности найти себя в базе Службы безопасности. Но получить требуемые сведения можно простым способом. Нужно посетить интернет страницу СБУ и попробовать заполнить анкету на первичную выдачу разрешения. Если регистрация пропуска ранее уже производилась, персональные и паспортные данные заявителя содержатся в реестре СБУ, поэтому система не позволит ему продолжить оформление.

Если же гражданин уверен, что пропуск на его имя существует, но забыл дату, когда оканчивается его действие, проверить информацию можно через вкладку «История подачи заявлений».

В случае проблем с доступом к интернету, информацию о том, когда пропуск перестает действовать, и о его наличии в реестре можно уточнить, воспользовавшись горячей линией СБУ Украины телефон по пропускам. Для получения сведений, связавшись с оператором, нужно сообщить ему любые из имеющихся данных:

Номер пропуска;
ФИО;
Номер и серию паспорта.

На эту же линию следует звонить, если гражданин уверен, что оформляет пропуск впервые, но система отказывает в заполнении заявки на том основании, что его фамилия или паспортные данные уже содержатся в информационной базе. В подобной ситуации велика вероятность того, что персональными сведениями о заявителе воспользовались мошенники.

Вид электронного пропуска в зону АТО

После того, как бумажные пропуска, разрешающие въезд в зону АТО, были объявлены недействительными и изъяты из обращения, в действие вступили электронные аналоги. Они представляют собой активную запись в общем реестре пропусков и содержат всю необходимую информацию о своем владельце.

По видам электронные пропуска можно разделить на:

Одноразовые;
Многоразовые.

Согласно заявлению Службы безопасности Украины, с 2019 года пропуска в зону конфликта планируется сделать бессрочными. По мнению специалистов это нововведение поможет существенно снизить нагрузку на работников координационных центров по выдаче пропусков, а также ослабит напряженность среди населения, возникающую в связи с частыми недоразумениями на КПВВ из-за истечения срока действия разрешений или невозможности их своевременного продления.

Тем, кто оформляет разрешение на въезд в зону антитеррористической деятельности через посредников, следует помнить, что бумажные виды пропусков с 2015 года не выдаются. Подобный документ могут предложить только мошенники.

Срок действия пропуска в зону АТО

Разрешения на пересечение линии зоны конфликта в зависимости от их вида имеют разные сроки действия.

Одноразовый пропуск является действительным в течение 20 дней после оформления. Но проехать по нему на неподконтрольную правительству Украины территорию ДНР или ЛНР и вернуться обратно можно только один раз.

Пропуск многоразового вида позволяет владельцу пересекать линию разграничения столько раз, сколько ему нужно, без какого-либо лимита въездов и выездов и через любые действующие блокпосты. В перспективе многоразовые пропуска станут и бессрочными, как это предусматривает Временный порядок, утвержденный приказом СБУ N 222-oг от 14.0Но4.2017 г. Но на сегодняшний день их действие ограничивается одним годом и требует регулярного продления.

Пункты пропуска в зоне АТО сегодня

Граждане Украины имеют возможность пересекать границу зоны конфликта на Донбассе только через специально оборудованные контрольно-пропускные пункты КПВВ. Любое перемещение вне блокпостов является несанкционированным и противоречащим законодательству страны.

Перемещение граждан осуществляется по двум документам:

Удостоверению личности, в качестве которого может выступать паспорт, водительское удостоверение, санитарная книжка, военный билет или другой документ, имеющий фотографию и позволяющий идентифицировать гражданское лицо;
Пропуск, оформленный в соответствии с требованием законодательства и включенным в электронный реестр СБУ.

На сегодняшний день на границе зоны конфликта действует 7 КПВВ, рассчитанных на пропуск гражданских лиц и транспорта в разных направлениях:

1. Лисичанск – люди и транспорт.

2. Станица Луганская – люди и транспорт.

3. Николаевка – люди.

4. Волноваха, Бугас – люди.

5. Мариуполь – люди.

6. Артемовск – транспорт.

7. Кураково, Георгиевка – транспорт.

Проехать на неподконтрольную территорию можно лишь по документам, выданным правительством Украины. Пересечь линию по пропуску ДНР или ЛНР не получится. В исключительных случаях Временный порядок предусматривает проезд лиц, вовсе не имеющих пропуска. Подобная ситуация возможна, если жизни мигрантов угрожает опасность, вызванная открытыми военными действиями в зоне АТО.

Но даже при наличии пропуска гражданин может быть задержан на КПВВ без права въехать в зону АТО. Возникнуть такая ситуация может при обнаружении несоответствий между данными, указанными в пропуске и информацией, содержащейся в официальных документах. Исправить ошибку в пропуске на КПВВ невозможно. Поэтому следует с особой тщательностью проверять все вносимые в заявку сведения, следя за их корректностью и актуальностью на стадии оформления. Внести изменения заявитель может в любой момент, но только до тех пор, пока заявка не получила статус «одобрено».

Для исправления обнаруженной в пропуске ошибки следует звонить на горячую линию СБУ или обращаться в соответствующий координационный центр.

Пересечение линии разграничения подконтрольных и неподконтрольных правительству Украины областей на сегодняшний день осуществляется гражданами страны в установленном законом порядке. За последние годы процедура была максимально упрощена. Никаких проблем со въездом и выездом не возникает, если человек, направляющийся в зону АТО, своевременно оформил соответствующее разрешение самостоятельно через сайт СБУ или с помощью одного из координационных центров. Власти страны приняли решение о снятии ограничений со срока действия пропусков, но на текущий момент, документ подлежит обновлению каждый год.